市中级法院2015年工作纪实
励精图治谱新篇
走进云浮市中级人民法院,移步换景,处处可见、可闻、可感的是具有法院特色的浓郁文化氛围:庭院内整洁有序、植被错落有致、肃穆中焕发着生机,正门大厅电子荧屏上流动播放着中央、省、市的方针政策提示,信访、立案服务中心等窗口处处有便民服务设施,文化艺术长廊里展示的以廉洁为主题的摄影作品寓意深长,流动书架和文体室弥漫着隐隐的淡淡的书香,就连会议文件夹上也散发着独特的文化气息……
正是这种文化氤氲熏陶,2015年以来云浮市中级人民法院确立并坚持“政治建院、规范立院、文化兴院、科技强院”整体工作思路,认真履行审判职责,公正司法、为民司法,务实推进司法改革,服务平安云浮、法治云浮、生态云浮建设,法院各项工作迈上了新的台阶。
政治建院:筑牢理念
“凡事预则立不预则废,中院始终坚持理念先行,知先于行。”云浮市中级人民法院党组书记、院长熊正良如是说。
去年年初,中院提炼出了“尚法、明德、博学、惟民”八字院训,并制定了《2015年度廉洁司法集中教育活动方案》,以活动为载体组织开展社会主义法治理念再教育、政法干警核心价值观教育,全面提高大家的思想认识和自律意识。在先后召开的全市法院思想政治工作座谈会、“学讲话,立规矩”党组中心扩大会议和全市法院政工科长座谈会上,要求将能力建设、规范管理深入到法院的每一个角落。另外,熊正良院长带头讲党课,并开展“学习碧华精神忠诚司法事业”主题演讲和展开系列党廉活动;与此同时,还搭建“法苑讲坛”平台并与党校合作建设法治教育基地,邀请上级法院、本地专家等举办各类专题讲座,邀请党政干部学员旁听职务犯罪案件审理;通过“走出去请进来”的办法,组织法官干警参观、交流、学习,从思想上筑牢了法官干警们司职防变的能力,夯实了公勤廉实的思想道德基础。
廉风化雨润心田。法官责任意识和担当意识与日俱增,2015年全市共受理各类案件18918件,审结16809件,同比上年分别增长18.02%和14.44%;其中市中院受理各类案件1636件,审结1467件,同比上年分别增长27.41%和18.59%,无超审限案件。2015年,体现办案效率的“结收案比”居全省法院第二;体现办案质量的生效案件改判发回重审率居全省法院第五;体现办案效果的调解率和撤诉率分别居全省法院第七和第二。落实“让审理者裁判,由裁判者负责”,中院全年提交审委会讨论案件数量比2014年下降64.8个百分点。
规范立院:夯实基础
孟子曰:“不以规矩,不能成方圆。”针对法院管理的薄弱环节,云浮市中级人民法院2015年先后建立健全了党组议事、政务管理、审判执行、法官考核、调研信息等方面的制度27项,法院各项工作基本上做到了“按制度办事、以制度管人”。
说到法院规范化建设,政治处的小朱感触很深,他说:“中院以规范化建设为抓手,不断提升法院管理水平,这在审判和后勤管理环节上十分明显!”的确,通过完善案件流程管理、案件质量评查、裁判文书评查等制度建设,确保了审判权的依法独立、公正高效行使。再是以建立审判为中心的诉讼制度改革为导向,做到规范用语、规范着装、规范旁听。省法院4月份对中院开展案件评查工作时,对抽查的案件质量均予以了良好以上的评定。从已审案件双方当事人的反馈信息看,也对庭审工作的规范化予以了众多点赞。
书记员小李告诉记者,最初中院加强网上考勤管理有些人不适应,总觉得自己的工作性质只要确保执勤不误事就行,没必要准时正点打卡上下班;后来看见全院上下从领导到后勤人员个个都能坚持,时间一长自己也就习惯啦。小李的经历正是全院上下规范意识不断提升的缩影。规范化管理不仅影响到了每一个人,还延伸到了人民法院基层中的基层、维护公平正义的最前沿-----人民法庭建设,全市13个人民法庭在规范化建设中形成了你追我赶、不甘落后的良好氛围。在11月份召开的全市法院人民法庭工作现场会上,市委副书记袁锦权对此工作表示了充分肯定。规范化管理还延伸出去建立了法检联系常态化,去年7月人民法院与人民检察院正式签订联席会议协议,交流协作实现制度化、规范化和经常化。
文化兴院:引领风尚
以文化人,润物无声。中院注重以文化建设带队伍、促审判,使之成为了推动整体工作上升的强心剂和助推器,形成了以精神文化为引领、以制度文化为规矩、以廉政文化树形象、以学识文化强素质和以物质文化为载体的法院文化新格局。
熊正良院长陪同记者参观法院院史室时说:“云浮虽然经济欠发达,但文化底蕴深厚,为我们法院文化建设提供了良好的传承基础。”法院院史陈列的相关内容佐证了他的感悟和见识:地处禅宗六祖文化发祥地的新兴法院,将禅宗六祖文化里的“和、平、因、悟、戒”与法院文化融会贯通,有力促进了审判执行工作,被广东省高级法院确定为全省法院八大特色文化建设基地之一。
中院还先后成立了5个文体协会,组织法官干警开展有益身心的文体活动。每天上午和下午设定15分钟工间操,让大家练习八段锦、太极拳,每周还上两次瑜伽课。浓郁的文化氛围激发了全院法官干警的写作热情,擅长文笔的熊正良院长带头撰写理论文章,过去一些懒得动笔的人也纷纷主动参与调研信息宣传。从9月份广东省高级法院信息采用通报情况看,云浮法院调研信息工作排第9位,同比提高了10个名次。另外,中院与云浮日报社合作开设一周一期的《以案说法》专栏;启动一月一次的“法苑讲坛”;编排一季一期《云浮法官》等。记者由衷感到,这是一家具有浓郁墨香的学习型法院。
科技强院:与时俱进
“科学技术是生产力”已成为中院上下共识。2015年以来,中院按照“整体设计,分步实施”的决策部署,加大资金投入,全面推进审判执行、诉讼服务、司法公开等工作的数字化覆盖,为审判执行提供了强有力的技术保障。年内先后建设两个数字法庭、远程视频接访系统、语音广播系统、法庭报警系统、视频宣传系统、立案大厅触摸查询系统和数字院史馆,升级了视频监控系统和视频会议系统,审判综合楼实现了WIFI全覆盖。全市法院完成了政法网和三级法院专网建设,网络覆盖到派出法庭,实现了审务信息互通、裁判文书共享等信息化功能;全面实现网上办案、网上流程管理和节点控制;全市建成22个数字法庭,落实了视频会议、远程提讯、远程接访和庭审直播技术保障。“数字化”、“信息化”成为云浮法院2015年不可或缺的关键词。
另外,适应人民群众不断增强的司法需求,5月份,云浮中院以立案登记制改革为契机,整合立案庭、信访室等窗口部门成立了诉讼服务中心;同时开通了门户网站和微信公众号,实现了网上预约立案、网上信访、网上查询和司法公开等多项功能。11月24日,云浮中院公开审理一起故意杀人刑事案件,庭审实况在门户网站上首次实现同步直播,得到媒体和市民的一致好评。至年底全市法院庭审直播次数达到了31次。
“2016年我们将再接再厉进一步实现规范建设、文化建设、信息建设和改革创新‘四个全覆盖’,狠抓司法办案,夯实基层基础,增强队伍活力,为云浮改革发展稳定提供更加公正高效权威的司法保障。”听到熊正良院长信心十足的话语,记者不由想起中院法官干警们自编自导的文娱节目《响板闹新春》的几句台词:“政治建院把方向\规范立院筑脊梁\文化兴院新气象\科技强院高大上\全院上下变模样!”我相信只要坚守理念持续努力,全市法院工作一定会百尺竿头更进一步。
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