云浮日报:构建标本兼治抓源治本社会治理新格局——市中级人民法院开展扫黑除恶专项斗争工作综述
为期三年的扫黑除恶专项斗争,已经到了决战决胜的收官阶段。全市法院系统统一思想,提高认识,明确目标任务,细化责任分工,攻坚堵点难点,以非常之举、非常之策推动扫黑除恶专项斗争圆满收官。
自党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,全市法院系统高度重视,周密部署,突出重点,扎实推进,形成了专项斗争压倒性态势。截至目前,全市法院共审结认定涉黑恶案件76件,判处黑恶犯罪分子335人,一审涉黑案件重刑率57.14%。
自扫黑除恶工作开展以来,市法院在保证质量的前提下加快办案进度,对黑恶势力的组织者、领导者和骨干成员,该重判的坚决予以重判。市中级人民法院一审涉黑案件重刑率100%,一审涉恶案件重刑率58.3%;坚决铲除黑恶势力的经济基础,对黑恶组织的违法所得依法进行没收、追缴,对黑恶势力的组织者、领导者、骨干成员,依法判处没收个人全部财产,做到“打财断血”;围绕“黑财清底”目标,强化立审执联动,大力开展“百日攻坚”“雷霆行动”,加大执行力度,提高执行效率,2018年以来,全市法院一审共判处罚金和没收部分财产707.85万元,没收个人全部财产19人,生效涉案财产执行到位率87.7%;加强与检察、公安机关的沟通协调,共同研讨制定了《常见黑恶势力犯罪案件刑事证据审查判断标准》,牵头起草了《办理涉黑恶案件证据标准》《重大涉黑恶案件会商制度》,构建起侦、诉、审有效衔接机制,有效提高案件质量和效率。
2020年是扫黑除恶专项斗争的“收官之年”,面对较大的审判工作压力,全市法院均由“一把手”担任领导小组组长,亲自调度、亲自督办,全面统筹协调案件审理工作,明确审判、安保、后勤等相关部门责任;坚持专案专办,抽调政治素质高、审判业务精的法官团队,专职负责审理涉黑恶案件;多次组织到基层法院进行督导指导,把涉黑恶案件纳入大要案管理,实行“包案到人,跟案到底”,2018年以来,开展专项督导20多次;通过深入开展“六清”行动,强化“打财断血”,依法打准打实打深打透,省督办的6件涉黑恶案件已全部审结,有力地确保了涉黑涉恶案件按期审理。依法审结了苏某荣等39人涉黑案、李某桃等25人涉黑案、黎某吼等20人涉黑案、叶某新等18人涉黑案、刘某西等15人涉黑案的一批大案要案,有力打击了黑恶犯罪分子的嚣张气焰。
据介绍,这些涉黑恶案件的共同特点是以暴力、威胁或其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,通过实施违法犯罪活动谋取利益,称霸一方,在一定的区域或行业内,形成非法控制或有重大影响,严重破坏经济、社会秩序。以黎某吼等20人涉黑案为例,该黑社会性质组织通过设立公司经营水泥生意为依托,实施对水泥行业控制、高利放贷等违法犯罪活动,对罗定市、郁南县、肇庆市封开县水泥销售行业形成非法控制;同时,有目的地向郁南的房地产商、建筑商、建筑材料商非法放贷,严重扰乱当地金融秩序。法院判决,对该黑社会性质组织的组织者、领导者黎岗吼判处有期徒刑二十年,剥夺政治权利四年,并处没收个人全部财产,追缴非法所得近60万元,其余19名被告人分别被判处七年九个月至一年不等的有期徒刑,并处罚金。
接下来,我市法院系统将继续强化扫黑除恶宣传工作,对扫黑除恶有力举措、成功经验、显著成效、典型案例等开展集中宣传报道,形成强大的宣传声势,努力为扫黑除恶收官工作及常态化进行营造良好宣传氛围。其次,要继续依法严惩黑恶势力犯罪及其保护伞,始终保持高压态势,推动扫黑除恶专项斗争常态化。同时,在系统治理、源头治理上下功夫,加大对重点地区、行业、领域的整治力度,立足司法审判职能,关注黑恶势力涉及的新领域、存在的新形态、违法犯罪的新手段、滋生的新土壤,通过综合分析、深入剖析审结的黑恶势力犯罪案件,以司法建议为重要载体,主动发现社会管理薄弱环节,及时向相关部门提出加强监管和行政执法的司法建议,推动行业监管部门依法履职的意识,促进完善风险防控和堵漏机制,从源头上预防黑恶势力滋生和各种乱象,推动形成标本兼治、抓源治本的社会治理新格局。
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